突发：大午集团正被ZF接管，有法律依据吗？

来源：法律园地
    11月14日“红星新闻”报道，大午集团公司监事长孙大午等人被警方带走后，政府工作组已进驻公司，大午医院、学校已被接管。


       看到这个消息，我感到十分困惑。
   大午集团不是国有企业，而是一家有九千多员工、28个子公司的大型民营企业。如今，警方以涉嫌寻衅滋事、破坏生产经营等违法犯罪行为，将包括监事长、董事长、总经理在内的高管人员“连锅端”，并对他们采取刑事强制措施。
但毕竟案件还在侦查阶段，至于大午集团是否构成单位犯罪，高管人员是否有罪，这有待于将来的法院判决。
那么，现在政府工作组进驻大午集团，接管了中学、医院，理由是什么？有什么法律依据？
   据百度百科资料，大午中学是经河北省教育厅批准，保定市教育局主管，徐水区教育局直接领导的全日制民办学校，是保定市规范化学校。下设初中、小学、幼儿园，在校师生员工8000余人。

   建校近20年来，教育教学成绩显著。学校占地15万平方米，建筑面积10万平方米，有高标准的多媒体教室、实验室、微机室、图书阅览室、舞蹈室、音乐教室。学校建有标准的塑胶操场、篮球场、足球场、网球场，满足了学生的活动需求。
   大午集团旗下不仅有中学与医院，还有28家独资公司，1家合资公司。
   不知将来是否也会被政府一并给接管？
   
   也许有人会说，大午集团高管人员“连锅端”了，政府派出工作组进驻，并接管中学、医院，这是为了民营企业的稳定发展。
   我以为，在目前的情况下，即便是为了大午集团的发展，政府仍不宜去接管，那怕只是接管业务。      孙大午先生被抓走，现已有四天时间。警方除了发布一个简单通报外，没有再对外发布任何消息，就连采取的是哪一种刑事强制措施都不对外公布。
   也不知，被抓人员家属是否收到警方采取强制措施的通知书？
   从11日凌晨抓捕的阵势分析，显然是按大案要案来侦办。但愿，不会“上纲上线”办成“黑恶”案件。
   从1984年创始到2020年，大午集团历经36年发展，才有了现在的规模，员工九千多人，子公司28家。
   据我观察，以涉嫌寻衅滋事、破坏生产经营罪，将公司高管“连锅端”，且不说河北省罕见，全国也罕见！     
    我在前两年到过大午集团，去了大午医院参观。大午医院由大午集团投资，是集医疗、教学、科研、预防保健、急诊、康复、体验、养老为一体的国家二级综合性非盈利医院。这也是全国唯一一家敢承诺“病人进门，医院全责”的医院。

附：监事长孙大午在大午医院总结暨表彰大会历年讲话集锦
转自微信公众号“大午传承”
编者按

    大午集团创始人、监事长孙大午几次应邀参加大午医院工作总结暨表彰大会，以下是监事长孙大午在医院总结表彰大会历年讲话整理：
   2017年医院工作总结暨表彰大会
    我们医院2017年发展得很好，尤其近几个月，发展得比较快。从领导班子到队伍建设，都进展得很快。我们医院已经具备了快速发展的基础条件。所谓快速发展就是说，我们精神状态上来了，骨头架子起来了，我们有经济实力，有骨头不愁长肉，如果我们骨头起不来，缺钙，长成了也是巨婴，也是一个软胖子。
    大午医院的道医院把医护人员看成第一位，病人第二位；医护人员把病人看成第一位，把医院看成第二位；那么，谁把医院看成第一位？就是我们的患者，这就是道，是一个圆。我们常常讲道路，路是一往无前的，英雄都走在路上，到达不了终点。有的人挣了很多钱，没有幸福；有的人当了很大的官，没有幸福感，甚至不得善终，就是画不了圆，死在了路上，道是循环往复的。
医院把医护人员看成第一位，病人看成第二位，这是第一步。那么，作为医护人员，把病人看成第一位，把医院看成第二位，这基本上画了三分之二的圆。病人怎么看？病人会把大午医院看成第一位，把医护人员看成第二位。当我们的患者从遥远的地方，甚至外省、全国的病人朝着大午医院的这个牌子来的时候，这个目标就实现了。
他不朝着哪一个医生，哪一个护士而来，他是朝着大午医院的办院理念来，这就是我所想的，这也就是我为什么不愁大午医院缺病人。当病人的这种信心和依赖寄予大午医院的时候，那我们大午医院的前景是如何之美好。
    大医精诚我作为投资者，就是善心办医，敢投入，敢给大家买单。那么，作为你们来说，就是大医精诚里所讲的“若有疾厄来求救者，不得问其贵贱贫富，长幼妍媸，怨亲善友，华夷愚智，亦不得瞻前顾后，护惜身命，要一心赴救”。咱们就这样合起来创新风，不仅把最好的医院建在农村，还要领行业之风，这就是我们的追求。

   2018年医院工作总结暨表彰大会
    便民药柜关于便民药柜是因为我手被划了一下，到门诊包扎花了7块多钱，我觉得挂号、就诊这些手续太麻烦，提出十块钱以下的包扎免费，后来上升到便民药柜。便民药柜有两个目的，一个是真的方便患者。二是赢得口碑，就像“病人进门，医院全责”一样。既然提出来了，就要做好。
   开始说有老百姓拿着袋子晚上来装，当时我也心动了一下，不知怎么会这样，但是现在来看，从7月份到12月份，花了不到5万块钱。我不知道是该表扬你们，还是批评你们？如果说表扬，你们省了钱。可是我们医院发展这么快，为什么人们从便民药柜领走的药越来越少了？这是件好事儿，还是坏事儿？
    我还发现外科原来有创可贴，还有胶布、纱布、紫药水，现在都没了，为什么没了呢？我相信外科肯定说，反正十块钱以下包扎都免费，何必叫他们拿这些东西呢。可是恰巧我们这些东西，你去做个广告多少钱？假如我们雇个人发广告，一天100块钱人家给你发不发？上这拿你这几块钱的药来，你不觉得咱们占大便宜了吗？还得传你的口碑出去，我们为什么这样小气呢？
有时候我想大午集团之所以能够走过来，就是坚持了不以盈利为目的，而以发展为目标的经营理念，这些理念有多少我们大家还没有真正地理解，还没落实下去。

    我们提倡“对病人负责就是对医院负责，对工作负责也是对医院负责”，便民药柜的设立，是为了方便让人把药拿走，而不是像防贼一样，怕人家取药。
    打造有温度的医院什么叫有温度的医院？我第一次去看病，没带免费医疗卡，挂号的人问我，你知道你的身份证号吗？我说我知道我的出生日期，电脑上一查就查出来了。我还跟张院长说，以后要提供方便，别一定非让人家回去再拿一趟卡，本来一敲键盘就出来的事情，你这样的行为给人造成了多大的负担。我们能不能替客人、病人着想？换个位置想一想。
    咱们的原则是可以把握的，但是我们落实“对病人负责就是对医院负责，对下负责就是对上负责”，千万不能“一抓就死，一放就乱”。我们得找到“有温度的医院”这种感觉。替病人着想对医院是有好处的，但是也是有原则的。我想在医疗界的漫漫长夜中，大午医院要开先河，要领行业之风，我们要成为熬过漫漫长夜的一颗启明星，在中国大地上闪耀！
    2019年医院工作总结暨表彰大会   

   建设大午医院的情怀大午医院建院两年了，这两年，是我们发展的两年，也是我们完善的两年，我看到，我们的精神面貌很好，融合了集团思想——不以盈利为目的，而以发展为目标。这个医院，我们是带着情怀来建设，建设大午医院的目的不是挣钱！
    把最好的医院建在农村，这个想法提出来的时候，是我对当前看病难，看病贵的不认可，尤其是我接触了一些朋友之后，他们技术水平很高，作为“名医”也成就了医院的名气，他们所在的医院营业额能达到几十个亿。
但是，有的人服务态度、质量非常之差，甚至把病人看成自己发财、挣钱的工具。为什么病人对医生这样不信任？不是医生坏，是体制、社会环境造成了医生不得不收红包，不得不拿回扣。有时候我想这个医疗体制怎么会是这个样子呢？
    天津武警医院院长讲过一个案例：一位很好的医生，不收红包，还挨了揍，为什么挨揍呢？动手术前一天晚上，他去看病人状态，做些准备，结果那个病人的儿子就给了他一个红包，5000块钱，他没要。到了第二天动手术之前，他又去看那个病人，病人的儿子就又给他塞了一个红包，10000块钱，他还不要。病人的儿子一拳就上去了：5000嫌少不要，10000还嫌少，你想要多少！这就是活生生的现实。
   要让医生敢为三无病人看病我看咱们医院医生的工作总结，写了这样一个案例：一个三无的病人，没有身份证，没有家属陪同，也没有钱，即使如此，接诊的医生还是给他治疗了。
家属来了以后，非常感谢他。我觉得他做的非常好，不管几无的病人，走到大午医院来了，就得给他看病，因为你是医生，医生的职责就是治病救人、救死扶伤，不能算计钱从哪儿赚。
医生在病人面前就是一心一意治病，要排除私心杂念和顾虑，就像华佗、扁鹊是真正的大医精诚，真心的给别人治病的，他没有因为怕治不好而担心砍头，他想的就是给病人治病。
    我就想到我们医院要怎么做才能保证医生的权益？我决定从监事会给大午医院拨款500万，建一个医患救助基金，这500万存在集团，每年最低有50万利息，将来还会陆续往里打钱。遇到没钱看病的病人，医生就可以申请使用这笔钱，把病人和医院的这种矛盾就解决在医生手里。
   设立这个救助基金的目的就是给医生壮胆，让医生敢担责任，因为医生怕担责任，常常错过了治病的最佳时机，导致病人不能及时得到治疗。
   有了这个救助基金，病人没钱不要紧，给他看，当医生给他看错了，你也别怕，因为你的心是好的。我们医生要敢担责任，大医精诚，一心赴救，不护惜自己的生命，真心的去为病人做事。如果出点儿纰漏，我们给医生担责任，我们说“病人进门，医院全责”，不是医生全责，不能让这变成一句空话！

乡贤”孙大午在民营企业家群体里的确算是比较另类，也相对“有良心”的一个。但是，且不说大午集团是不是真的在搞“共同富裕”，在经济下行的时代，大午集团要想内部不“内卷化”，就只能使用民营企业家们的“常规操作”，让周边其他农村进一步“内卷化”了……

　　孙大午这事儿出来几天了，有网友后台留言想让笔者谈谈看法，就勉强谈一些不成熟的看法吧。

　　对于这个案件，官方“惜墨如金”，仅有一纸关于孙大午“涉嫌寻衅滋事、破坏生产经营”的几十字通告：

　　自由派的媒体和自媒体们却已经是议论纷纷，为孙大午“抱打不平”，微博上“自干五们”照旧与自由派展开了口水上的厮杀。

　　关于孙大午身上的种种传说，基本都是来自自由派媒体。据说他在集团里面自建学校和医院，学校建的比办公大楼还豪华，学费却很低;医院的口号是“病人进门，医院全责”，“每月只用1元，职工和村民们就能在这里享受合作医疗，做一次包括B超、验血等在内的全套检查，只要10元钱”(媒体的说法);据说，大午集团内部有豪华澡堂，然而就连孙大午的父亲去洗澡也要买门票;孙大午反复说要为乡亲们打造出一个没有邪恶、没有饥馑、共同富裕的大同世界，孙大午还说“有差别的共同富裕才是桃花源”，在大午集团里，干部员工的收入有不小的差别，但大家的生活水平和福利保障都差不多……

　　与那些唯利是图的资本家相比，民营企业家孙大午的确很另类了。有人说，如果企业家都是孙大午这样的，社会就和谐了。

　　种种传说让孙大午成为了一个传奇人物，但笔者对媒体的话从来都是半信半疑的。

　　另据大午集团内部的人讲，大午的职工都不在自家的医院看病：

　　口号归口号，能不能看好病却是另一回事，“10元医疗”反过来也要大午集团控制整体的医疗成本……

　　孙大午被称赞为不爱钱的民营企业家，可他的家族财富从2003年进去又出来之后，又暴涨了数十倍;倒没听说大午集团的普通员工像华西、南街的普通村民那样住进洋房、别墅——这就是孙大午所说的有差别的“桃花源”?

　　今年年初的时候，孙大午跟客人座谈讲到自己为什么不搞股份制。大午集团一开始也有村民参股，但后来逐渐清退了，孙大午觉得股份制难免“同室操戈”。“我不把股权量化给任何人，我这个原点始终是合一的——产权归家族所有，永不量化，保证了大午集团稳步健康的发展。”

　　有朋友讲述了一个真实的事件：“孙大午去一个合作方家里作客，可能人家拖鞋不够用了，再加地板是新的。于是让他穿鞋套。然后他觉得这是对他的侮辱，大骂拂袖而去。换别人吧，也和这家不来往就是了。这位可好，马上在集团发起热烈的讨论。好像让让每一个员工发言以及还要写个稿子。自家员工能说什么写什么，这不是明摆着的嘛，都是骂合作方一家的呗。”

　　孙大午因为不被尊重而翻脸这个做法当然没错，但要求上千员工跟着自己一起骂得罪他的人，这“土皇帝”心态真是跃然纸上。这样的孙大午才是“有血有肉的孙大午”，显然比那些自媒体“造神”的孙大午真实得多。

　　笔者在十几年前就关注过孙大午的言论，这样的人胆子大，什么事都敢尝试，什么话都敢说。王健林、马云这样的民营企业家也曾经有过类似的特征。王以前也喜欢大放厥词，后来一收拾就“内敛”起来了，连他儿子都没以前那么张扬了;马云前一段虽然炮轰过金融监管，但更经常说的是“我不爱钱”、“把企业送给国家”、“996是福报”之类。经历过大风大浪的富豪企业家们显然要“稳重”的多，知道什么话能说，什么话不能说，闷声发大财。

　　可孙大午不这样，2003年被收拾了一回，也没见收敛多少。他跟秦晖、茅y轼、秋风、陈志武是好朋友，微博上还经常发一些反体制的言论，前一段时间还在力挺方方——也难怪这次自干五要来撕孙大午。

　　孙大午的胆大体现在很多事情上。他上次进去因为搞民间集资借贷这事儿很多人知道，就不说了，咱说说其他事。例如，他搞了个“大午粮液”，宣传时自称“五粮品质”，蹭“五粮液”的名头被告上法庭，最后靠着舆论整得五粮液灰头土脸;听说大午集团不给员工上五险一金，要自搞一套福利，这不是跟社保对着干吗?大午集团跟周围村民纠纷也有不少，可警方根本进不了大午集团执法;大午跟国营农场发生土地纠纷，孙大午就组织几千人跟官方对峙……

　　即便抛开这些不说，一个民营企业在运行过程中找不到违法乱纪的事，那才是见了鬼。所以，孙大午冤吗?不冤，也冤!冤就冤他还没有把民营企业家“闷声发大财”的本事练到家。

　　自由派喜欢孙大午，因为他的“出格”言论，因为他2003年的民间借贷案可以作为自由派为私营企业“融资难”鸣冤叫屈的一个有力素材;

　　乡建派也喜欢孙大午，因为孙大午不就是乡建派心心念念的探索农村金融建设，就地产业化解决当地农民就业的乡贤典型吗?

　　“乡贤”孙大午在民营企业家群体里的确算是比较另类，也相对“有良心”的一个。但是，且不说大午集团是不是真的在搞“共同富裕”，在经济下行的时代，大午集团要想内部不“内卷化”，就只能使用民营企业家们的“常规操作”，让周边其他农村进一步“内卷化”了……

　　当然，我们没必要苛责孙大午，更没必要把希望寄托在孙大午这样的人身上。只希望万一哪天孙大午的人设翻转，自媒体不要再掉过头把他骂得一无是处。

有幸到河北大午集团游学两次，第一次是2015年10月，和朋友们一起，在大午集团渡过了欢乐愉快的几天时光，参观之余，还听了徐庆全关于“八十年代的讲座”，以及国家政策研究所长杜光前辈的讲座，讲座中间，说到动心之处，八十多岁的杜老，当场一字不拉地给大家唱民国时期的“毕业歌”，八十多岁的老人，激情彭拜的歌谣，一群多少有点家国情怀的朋友，杜老的歌声引曝全场！
        第二次是2018年5月26-27日，和崔老师、兆文等学友一起，参与“信孚大学-天信商学院访学团”，二渡游学大午城。第一次参观，得出一个结论：河北大午集团创始人孙大午先生一个人在创一座城。
        


        第二次访学，和孙大午先生有了较长时间的深度交流，孙大午说：“大午集团创建于1984年，养50只猪，1000只鸡起步，2018年大午集团旗下已有大午种禽、预混饲料、大午温泉、大午酒业、大午中学、大午医院、大午农业园等22家企业，员工6000多人，2017年被河北省评为‘康养小镇’，其中‘大午种禽’有‘四代祖母鸡’几万只，做到同行前三，‘预混饲料’已经是行业里最大的几家企业”……
        

        对旗下企业，孙大午“如数家珍”，但我的感觉，2003年前的“大午集团”，与中国许多大企业一样，优秀的创始人率领团队，披星戴月，皲手茧足，砥砺到达。2003年5月27日一场风波，把大午集团一切都改了向，根据中国法律，孙大午已经不能担任集团董事长，至少当时的大午集团少了孙大午这位掌舵人，还真不行！在这种特殊的历史窘境下，孙大午发明了“私企立宪”制度。2003年，当时太多人看不清楚，孙大午想干什么？
        

        但十五年之后的今天，我们已经看出“私企立宪”是孙大午苦难根系上开出的花朵，1984-2003年的大午集团，孙大午只是一个企业家，在兢兢业业做的他企业。2003年之后，溶入“私企立宪”精神之后的孙大午更像一位“政治家”，用游山玩水、做讲座、开茶话会的方式创建大午城。
        

        因为大午集团提倡“不以赢利为目的，以发展为目的，共同致富为归宿”，所以被问及大午集团违不违反市场规律时，孙大午说：“历史上看，私企都是家天下，封建王朝也是家天下，后来英国人搞了君主立宪，王在法下，把家天下变成了家国天下。英国的自然环境不好，一年四季都比较寒冷，但英国的殖民地遍布全球，就是因为英国人实行了宪政治理，把封建国王的家天下，变成家国天下。英国宪政的核心内容是：女王拥有国家，但统而不治。大午集团学习了英国的宪政精神，大午集团22家企业都是我的，但实行私企立宪之后，统而不治，各企业班组长，十年以上职工拥有投票权（选举集团董事长、总经理），正式员工人人拥有（集团董事长、总经理）被选举权。”
        【参观大午酒业】
        

        有朋友问：“为什么不实行股份制？”
        孙大午说：“有人总结股份制家族，一开始同甘共苦，接着同床异梦，下来同室操戈，最后同归于尽。大午集团以发展为目的，想要发展就必需要高积累，如果实行股份制，就必每年实行股份分红，现在所有股份都是我的，我不要分红，就可以把积累起来的资金用于集团的发展！”
        【参观大午小学】
        

        对于大午集团职工福利问题，孙大午介绍说：“我儿子参加清华大学工商管理学院学习后，回家跟我说了老师讲的管理方法：把三个人的工资发给四个人，结果五个人都好好干活，这种观念是错误的，对于职工来说，薪酬是福利一面，但最大职工福利不是薪酬，而是就业安全！大午集团对所有员工实行有差别的共同富裕，把管理层薪酬与普通职工福利，通过比例量化后结合，如高层管理收入不得超过普通职工的十倍，职工收入提高了，管理层收入才能提高，管理层收入高了，普通职工收入也能同步提高。对于大午集团员工，除了孩子上学外，我们还有自己的医院，全员免费医保，还准备修建养生园等，这些都是大午集团职工的福利。”

        【参观大午医院，大午医院是以三甲标准修建】

        对于职工的工作精神，孙大午说：：“一个职工能有三分之一的精力，放到工作上就很不错了，另外所有职工之中，有三分之一的熟练工，就很不错了。”企业家做企业，要有养闲人的气度。

        【参观农业园】

        


        大午集团是一个以“农”起家的企业，旗下许多企业，如大午种禽、预混饲料等，都属农业，有学友问：“集团发展如何获得国家项目支持”？

        大午先生的回答，超出许多人意料，他说：“十多年之前，县里有一位常委级的领导找我谈话，经过常委会议讨论，在某园区直接划拔大午集团200亩土地，不收取一分钱，让大午集团创建大午产业园，当时每亩土地价格在60万左右，县里送给大午集团大礼包超过一个亿，这个钱要不要？大家市讨论到最后决定：不要”。

        【参观体育馆】
        

        理由一：“二百亩地虽然不要钱，但基础设施建设需要更多钱”。理由二：所有政府资助的项目，都是有政府内部具体人负责，可能白白资助你一个项目？ 这里的故事，有一 些“你懂的”答案。
        有学友提出比较尖锐的问题：“担不担心大午集团倒闭？”
        孙大午反问：“一个社会可能倒闭吗？”
        

        孙大午先生办学校、医院、酒店，建敬儒公园、孙氏文化园等，他已经不是在办企业，还是“办”社会，只要是企业都可能倒闭，但已经形成了一个内循环大午城，已经是一个社会，能倒闭吗？

        【参观大午食品公司】
        

        第二次游学大午城后，产生了两个印象：一、文王拘羑里，而演易。孙大午坐一次牢，搞出一个“私企立宪”，对于大午集团，是凤凰涅槃？还是劫后余生？这一点大午人有答案，且信心满满，祝福他们梦想成真。
        

        印象二：现场就向孙大午先生提出：现在大午集团有改革开放“共同致富”内容，有传统儒家的“济世”情怀，有教徒式的“信仰”元素，虽然是多合一，但都离不开孙大午个人威权影响，所以2018年的大午集团，不同于南街村，不同于华西村；南街村搞均贫富式的共产主义，最后变成一个笑话；华西村除了第一步，改革开放之后都是跟着国家的节拍走，都获得了国家、地方的多项支持，最后成就了吴仁宝，华西村。孙大午带领下的大午集团，以及正在形成的大午城，介于南街村、华西村中间，有特色中国的内容，以传统中国为基础；既尊重现代市场经济的规则，但孙大午骨子里更喜欢北欧式的社会，如果从孙大午身上再仔细挖掘，还能找到李光耀创建新加坡的影子。
        

        世界上没有完全不同的两片树叶，也没有完全相同的两片树叶，我相信大午人精神足够创建一座大午城！在大午城，我看到了许多新事物，以及一个一个良善、谦和、睿智，积极、进取的人！